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投訴人投訴稱：（一）預中標人采用國產、定制虛假應標，弄虛作假提供虛假檢測報告；（二）關於質疑回復函口語考試學生錄音文件碼率未到300kbps的問題，預中標人提供檢測報告弄虛作假的問題；（三）關於質疑函回復第3點同步傳輸交換主機、第5點同步以太網交換分機，預中標人提供檢測報告，投訴人質疑虛假應標，檢測報告弄虛作假；（四）關於系統提供的語言教學系統軟件應采用人工智能識別、TTS技術。質疑函回復預中標人提供瞭檢測報告，投訴人質疑檢測報告弄虛作假問題。

投訴受理後，本機關查閱相關公告，從紹興市公共資源交易中心調取瞭該項目的檔案資料，根據紹興市公共資源交易中心提供的調查舉證材料，核對瞭中標供應商紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司投標產品技術參數、性能指標及相關檢測報告等材料。



投拆人如對本處理決定不服，可在本決定書送達之日起60日內向紹興市人民政府或者浙江省財政廳申請行政復議，也可以在本決定書送達之日起6個月內向紹興市越城區人民法院提起行政訴訟。

紹興市財政局行政處理決定書

綜上，本機關認定：投訴人對關於“浙江職業技術工業學院智能化語言實訓設備A”項目（招標編號2017-06-N000722-3）的采購成交結果及質疑答復不滿意投訴，缺乏事實依據，本機關不予支持。根據《政府采購法》第五十六條和《政府采購供應商投訴處理辦法》第十七條第（二）項之規定，本機關決定：駁回投訴。

紹興市財政局

投訴人：紹興市全景機電科技有限公司

被投訴人、采購人浙江工業職業技術學院對於投訴事項沒有提交答辯材料，台中抽水肥中標供應商除檢測報告外，沒有提供別的答辯材料。

經本機關調查查明：一、本項目於2017年7月3日發佈公開招標公告，7月26日開標，共有杭州好雲科技有限公司、紹興市全景機電科技有限公司、紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司、溫州貝爾教儀有限公司等四傢供應商參加投標。經綜合評審，評審小組推薦紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司為中標供應商。采購單位對中標結果已確認,采購合同未簽訂。本項目發佈中標公告後，投訴人於2017年7月29日對該項目采購結果進行質疑，被投訴人於8月8日組織原評標委員會進行復評，次日對質疑進行瞭回復。回復意見：中標供應商紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司的投標文件及質疑回復函已出具瞭檢測報告，評標委員會按招標文件進行評審，認為紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司的投標文件符合招標文件要求。

本機關認為，（一）中標人采用國產、定制虛假應標，弄虛作假提供虛假檢測報告的投訴事項。紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司提供國產同步傳輸主卡搭配NewCampus數字語言學習系統軟件，以實現語音室整體性能包括頻率響應、信噪比、失真度、師生對講、分組對講延遲數據等招標文件要求。中標人提供軟件的檢測報告，該檢測報告為NewCampus數字化語言實驗室B型檢測報告，使用NewCampus數字語言學習系統軟件V1.0，所測項目符合標準A級要求，根據招標文件相關條款在性能符合國傢相關標準前提下允許同步傳輸主卡作相應變更。調查核對檢測報告後，沒有檢測報告造假證據；（二）口語考試學生錄音文件碼率未到300kbps，中標人提供檢測報告弄虛作假的投訴事項和同步傳輸交換主機、同步以太網交換分機，中標人提供檢測報告虛假應標，檢測報告弄虛作假的投訴事項。紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司投標產品同步傳輸交換主機、同步以太網交換分機及以太網交換機品牌為D-link1024T，該檢測報告為NewCampus B型檢測報告，對該項技術指標作無偏離響應。調查核對檢測報告後，沒有檢測報告造假證據；（三）關於系統提供的語言教學系統軟件應采用人工智能識別、TTS技術的檢測報告弄虛作假的投訴事項。紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司投標語言學習終端NewCampus數字語言學習系統軟件。中標人提供瞭NewCampus軟件測試報告，測試報告未發現造假，對該項技術指標作無偏離響應。（四）投訴人投訴書及澄清函要求參與項目驗收，不符合招標文件要求的取消中標資格，該訴求不屬於投訴范圍，屬合同履約產品驗收環節。紹興辰宇陽光信息系統工程有限公司投標產品作無偏離響應技術指標，需采購單位浙江職業技術工業學院在產品驗收時作進一步確認。

投訴人因對被投訴人紹興市公共資源交易中心組織的“浙江工業職業技術學院智能化語言實訓設備A”項目（招標編號2017-06-N000722-3）的采購成交結果及質疑答復不滿意，於2017年8月18日向本機關提起投訴，本機關已於當天正式受理。並向被投訴人和參加本項目投標供應商送達瞭投訴副本。9月19日收到投訴人的澄清函，除收到被投訴人按要求提供的材料及中標供應商提供的檢測報告外，無其他答辯材料。經依法對本次政府采購活動的相關材料進行審查，並向被投訴人進行調查核實，本案現已審查終結。

被投訴人：紹興市公共資源交易中心

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2017年9月25日

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